网络安全等级测评师能力评估（中级）三套样题简答题及参考答案

声明：样卷由公安部关键信息基础设施保护中心发布，相关内容来自互联网，非官方标准答案，仅供学习参考。

第一套：

1. 依据《关于对网络安全等级保护有关工作事项进一步说明的函》（公网安〔2025〕1846 号），备案单位如何选择备案地？

解析：

原则上由地市级以上公安机关网安部门受理备案。省级公安机关可以根据实际情况，指定具有受理备案条件的县级公安机关受理备案。备案单位工商注册登记地、实际业务运营机构所在地、安全管理机构所在地、网络设备所在地等不一致的，以备案单位安全管理机构、运维所在地为主受理备案。若安全管理机构和运维所在地等不一致的，以安全管理机构所在地为主受理备案。

跨省、省内跨地（市），或全国联网运行的网络系统，按照属地管辖原则由省级公安机关网安部门受理备案或其指定地市级公安机关网安部门受理备案。跨省或全国统一联网运行并由主管部门统一定级的网络系统在各地运行、应用的分支系统（包括由上级主管部门定级，在当地有应用的网络），由所在地地市级以上公安机关网安部门受理备案。

原备案至公安部的网络系统已转交至北京市公安局网安总队进行受理，此次备案动态更新地请咨询北京市公安局网络安全保卫总队。

2. 简述安全管理方面，针对第三级信息系统比第二级增加的安全控制点。

解析：

安全管理

a)应对安全管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行安全管理操作，并对这些操作进行审计；

b)应通过安全管理员对系统中的安全策略进行配置，包括安全参数的设置，主体、客体进行统一安全标记，对主体进行授权，配置可信验证策略等。

集中管控

a)应划分出特定的管理区域，对分布在网络中的安全设备或安全组件进行管控；

b)应能够建立一条安全的信息传输路径，对网络中的安全设备或安全组件进行管理；

c)应对网络链路、安全设备、网络设备和服务器等的运行状况进行集中监测；

d)应对分散在各个设备上的审计数据进行收集汇总和集中分析，并保证审计记录的留存时间符合法律法规要求；

e)应对安全策略、恶意代码、补丁升级等安全相关事项进行集中管理；

f)应能对网络中发生的各类安全事件进行识别、报警和分析。

3. 背景信息：某个三级私有云平台，部署于物理隔离网内，采用带外管理方式运维，运维人员均为单位正式员工，已完成背景核查、定期开展安全培训并签署保密协议，运维区域实施严格管控，各运维环节形成安全闭环且无隐患。在本年度网络安全等级保护测评工作中，仅检测出该云管理平台存在一个 SQL 注入高危漏洞，可导致云管理平台数据泄露、数据篡改、身份绕过等风险。

问题：请依据《网络安全等级测评报告模板（2025 版）》中关于重大风险隐患的判定规则，判定该问题是否构成重大风险隐患并说明判定理由。

解析：

单项结果判定：该云管理平台存在一个 SQL 注入高危漏洞，可导致云管理平台数据泄露、数据篡改、身份绕过等风险。符合《网络安全等级保护测评高风险判定实施指引(试行)》高风险判定中“数据有效性检验功能缺失或不完善”的问题描述：“未提供数据有效性检验功能或数据有效性校验功能不完善，存在SQL注入，跨站脚本、文件上传等造成严重后果的高风险安全漏洞,”，所以判定该问题导致风险水平为“高”。
整体测评判断：该三级私有云平台实际部署于物理隔离网内，采用带外管理方式运维，且“各运维环节形成安全闭环且无隐患”、“仅检测出”说明网络中存在操作审计等技术措施，相关检测和防护功能正常有效，使得高危漏洞难以利用，可以降低风险等级。

重大风险隐患分析

相关性分析： 虽然检测确认该云管理平台存在一个高危SQL注入漏洞（可能导致数据泄露、篡改或身份绕过），且该问题符合等级保护高风险判定指引中关于“数据有效性检验功能缺失或不完善”的描述，但实际部署环境（物理隔离网）和运维管理机制（带外管理、操作审计等）构成了有效的缓解措施，使得该漏洞难以被利用以造成实质性重大危害。因此，该问题不符合“重大风险隐患”的相关性判定条件。
严重性分析： 该SQL注入高危漏洞本身具备高严重性。若被成功利用，可能导致云管理平台数据泄露、数据被篡改或身份验证被绕过，进而可能引发业务权限或系统权限被非授权控制等严重后果。因此，该问题符合“重大风险隐患”的严重性判定条件。
高发性分析： 该三级私有云平台部署于物理隔离网络内，采用带外管理方式进行运维。运维人员均为背景核查合格、接受定期安全教育并签署保密协议的单位正式员工。运维区域实施严格管控，各环节形成安全闭环且无隐患。因此，该漏洞被恶意利用的可能性极低，不符合“重大风险隐患”的高发性判定条件。

第二套

1. 《关于对网络安全等级保护有关工作事项进一步说明的函》（公网安〔2025〕1846 号），请简述 2025 版网络安全等级保护测评报告模板为什么引入重大风险隐患概念？若存在高风险或重大风险隐患会对 2025 版报告结论的判定有何影响？

解析：

引入重大风险隐患概念标志着网络安全等级保护工作从原有的“合规达标”转变至“动态防护”。通过以问题为导向，推动运营者聚焦核心安全问题优化改进网络安全防护手段，全面提升网络安全保护能力。

网络安全等级测评报告模版（2025 版）中测评结论判定规则如下：

被测系统符合率高于 90%，且无重大风险隐患，判定为符合。测评结论与有无重大风险隐患有关。被测系统符合率高于 60%，低于 90%，判定为基本符合。在此种情况下，测评结论与有无高风险问题、重大风险隐患无关。被测系统符合率低于 60%，判定为不符合。

2. 在等级测评过程中对一个三级系统进行了全方面的测评，目前发现客户缺少应急预案，客户请你站在专业的角度给出整改意见。

解析：

a)应规定统一的应急预案框架，包括启动预案的条件、应急组织构成、应急资源保障、事后教育和培训等内容；

b)应制定重要事件的应急预案，包括应急处理流程、系统恢复流程等内容；

c)应定期对系统相关的人员进行应急预案培训，并进行应急预案的演练；

d)应定期对原有的应急预案重新评估，修订完善。

3. 请依据《网络安全等级保护测评高风险判定实施指引（试行）》描述“应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换”指标项存在哪些场景可能被识别为高风险问题？存在哪些缓解措施？

解析：

问题描述：

1) 存在可登录的空口令账户、无身份鉴别措施或身份鉴别措施可被绕过等；

2) 存在可登录的弱口令账户，如长度在 6 位以下，或存在单个、相同、连续数字/字母/字符及常见字典等易猜测的口令；

3) 多个不同被测对象的管理账户口令相同、或同一被测对象中多个不同管理账户口令相同。

可能的缓解措施：

1) 具有仅限本地登录，或具有登录地址限制、登录终端限制、物理位置限制等远程登录管控措施；

2) 采用不可绕过的两种或两种以上组合的身份鉴别措施。

第三套

1. 依据《关于对网络安全等级保护有关工作事项进一步说明的函》（公网安〔2025〕1846 号），保护工作方案的范围和主要内容包括哪些？

解析：

第三级（含）以上网络系统运营者需以定级责任单位为主体提交保护工作方案，保护工作方案以年度测评中发现的重大风险隐患为重点，同时统筹考量高中低风险问题，全面梳理分析安全保护需求。

保护工作方案应至少包括但不限于以下内容：资产情况（互联网资源情况、基础环境情况、网络设备情况、系统软件情况、网络安全产品情况等）、现有安全保护措施、问题成因、整改思路及后续工作计划等。

2. 依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019），简述第三级网络系统与第二级网络系统在安全管理机构方面标准内容的主要差异。

解析：

岗位设置方面，第三级比第二级增加：c)应设立系统管理员、审计管理员和安全管理员等岗位，并定义部门及各个工作岗位的职责。

人员配备方面，第三级比第二级增加：b)应配备专职安全管理员，不可兼任。

授权和审批方面，第三级比第二级增加：c)应定期审查审批事项，及时更新需授权和审批的项目、审批部门和审批人等信息。

审核和检查方面，第三级比第二级增加：b)应定期进行全面安全检查，检查内容包括现有安全技术措施的有效性、安全配置与安全策略的一致性、安全管理制度的执行情况等；c)应制定安全检查表格实施安全检查，汇总安全检查数据，形成安全检查报告，并对安全检查结果进行通报。

3. 依据《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》（GB/T 28449-2018），简述网络安全等级保护测评方案编制活动中，测评机构和测评委托单位的双方职责？

解析：

测评机构职责：

a)分析并判定单项测评结果和整体测评结果。

b)分析评价被测定级对象存在的风险情况。

c)根据测评结果形成等级测评结论。

d)编制等级测评报告,说明系统存在的安全隐患和缺陷,并给出改进建议。

e)评审等级测评报告,并将评审过的等级测评报告按照分发范围进行分发。

f)将生成的过程文档(包括电子文档)归档保存,并将测评过程中在测评用介质和测试工具中生成或存放的所有电子文档清除。

测评委托单位职责:

a)签收测评报告。