全国首个网络安全等级保护第五级信息系统备案证明颁发

2026年1月29日，一个注定被载入中国网络安全发展史册的重要时刻在成都庄严降临。在"2026年网络安全等级保护技术学术交流活动"开幕式上，"首个网络安全等级保护第五级信息系统备案证明"颁发仪式隆重举行，标志着我国网络安全等级保护制度正式迈入全新发展阶段。

这一历史性时刻的到来，意味着从1994年国务院147号令《计算机信息系统安全保护条例》确立等级保护制度以来，我国首次实现网络安全等级保护五个级别的全覆盖。特别是第五级备案证明的颁发，标志着我国在"专控保护级"这一最高级别的技术能力已达到国际先进水平。

根据《网络安全等级保护基本要求》标准，第五级信息系统属于"专控保护级"，即信息系统受到破坏后，会对国家安全造成特别严重损害的极高安全等级。首个第五级备案证明的颁发，标志着我国具备了保护关键国家安全信息系统的核心技术能力。

此次颁发仪式不仅是技术层面的突破，更是我国数字安全治理体系完善的重要象征。正如大会主题"科技赋能 筑基强网"所昭示的，我国在网络安全领域正以前所未有的决心和力度，构建更加安全、智能、繁荣的数字未来。

一、等级保护对象定级标准

当前我国实行的网络安全等级保护制度，将等级保护对象按照受破坏时所侵害的客体和对客体造成侵害的程度，从低到高划分了五个安全保护等级：

第一级：等级保护对象受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成一般损害，但不损害社会秩序公共利益、国家安全或地区安全、国计民生；

第二级：等级保护对象受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重和特别严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成一般损害，但不损害国家安全；

第三级：等级保护对象受到破坏后，会对社会秩序和公共利益产生严重损害，但不损害国家安全；

第四级：等级保护对象受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成一般损害；

第五级：等级保护对象受到破坏后，会对国家安全造成严重损害或特别严重损害。

二、第五级备案证明：新时代的重要标志

今日颁发的首个网络安全等级保护第五级信息系统备案证明，具有深远的历史意义和现实价值，标志着我国在关键信息基础设施保护领域实现了重大技术突破。

第五级备案证明的内涵解读：

根据《网络安全等级保护基本要求》GB/T 22239-2019标准，网络安全等级保护分为五个级别：

第五级（专控保护级）：信息系统受到破坏后，会对国家安全造成特别严重损害。这一级别的系统通常涉及国家秘密信息、关键信息基础设施的重要系统、国家安全相关的重要网络系统等。

第五级备案证明的颁发，意味着我国具备了保护涉及国家安全核心利益的最高级别信息系统安全的能力，是"以高水平安全保障高质量发展"理念的重要体现。

技术能力突破的三个层面:

技术能力层面：

自主可控技术体系：第五级备案证明标志着我国在关键核心技术方面实现了自主可控，建立了完整的安全技术防护体系。

主动防御能力：从传统的"封堵查杀"向主动防御转变，具备对高级持续性威胁（APT）的有效防护能力。

态势感知技术：建立了多维度、多层次的网络安全态势感知系统，能够实现对网络威胁的实时监测、分析和预警。

制度完善层面：

全级别覆盖：从第一级到第五级等级保护制度的全覆盖，完善了我国网络安全治理体系的法律框架。

精准化防护：为不同级别、不同性质的信息系统提供了差异化的安全防护指导和标准规范。

监管体系健全：建立了涵盖定级、备案、建设、测评、监督检查的完整工作流程。

战略安全层面：国家安全保障：为维护国家网络空间主权和安全提供了重要的技术支撑。关键基础设施保护：为关键信息基础设施的安全运行提供了可靠保障。数字经济发展护航：为数字经济高质量发展营造了安全的网络环境。

来源：渝说安全